您現在所在的位置:首頁 > 高端訪談 >

解放思想 實干擔當 高質量建設現代化湖濱生態旅

? 發布于2018-08-07 13:39? ? 內容來源:洪澤網?? 圍觀: 次 ? 評論:

解放思想 實干擔當 高質量建設現代化湖濱生態旅游新城

來源:洪澤網    作者:朱 亞 文

 同志們:

  時代的華章,總是在新的奮斗里書寫;美好的畫卷,總是在新的征程中展開。在黨的十九大擂響的新時代鏗鏘鼓點中,在習近平總書記對江蘇工作的殷切期盼下,省、市委分別對高質量發展作出了專題部署,這是我們做好當前和今后一段時期工作的方向指引和根本遵循。在這奮進新時代、建功高質量的重要時刻,區委召開本次會議,就是要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面落實中央和省市重要會議精神,認真抓好省委巡視反饋意見整改,動員全區上下進一步解放思想、實干擔當,高質量建設現代化湖濱生態旅游新城。

  現在,根據區委常委會討論的精神,講四點意見。

  一、砥礪奮進求突破,打好高質量發展堅實基礎

  今年以來,我們認真貫徹落實中央和省市委決策部署,緊緊圍繞加快建設現代化湖濱生態旅游新城發展目標,真抓實干謀發展,全力以赴求突破,經濟社會保持了穩中有進的良好發展態勢。上半年,實現地區生產總值151.8億元、社會消費品零售總額53.5億元、一般公共預算收入10.6億元、城鎮居民人均可支配收入18072元、農民人均可支配收入9799元,分別增長6.5%11.7%9.3%8.7%9.6%

  一是經濟質效實現新突破。工業經濟不斷提升。蘇豐新材料、海珠汽配等34個項目加快建設,成功置換提升低質效企業16家,華晨機械新三板掛牌,金誠智能電器制造成為首個10億元以上工業重大項目,南北共建園區考核在全省再進2位。現代農業不斷優化。首家洪澤湖農旅產品旗艦店正式開業,岔東大米榮獲江蘇優質稻米博覽會“江蘇好大米”特等獎,湖鮮水產品養殖專業合作社等5家合作社入選國家農民合作社示范社。現代服務業加快提速。電商產業園獲批省首批電子商務眾創空間試點單位、市服務業集聚區等稱號,高良澗街道獲批省農業電子商務示范鄉鎮,中國民生銀行洪澤支行對外營業,淮陰工學院技術轉移中心洪澤分中心掛牌成立。

  二是全域旅游實現新突破。加快國家全域旅游示范區創建,出臺兩年行動方案和支持獎勵辦法。洪澤湖生態經濟示范區綜合開發項目開工建設,華強方特復興之路文化創意基地加快籌備開工,田園花鄉、游客中心等40個文旅項目扎實推進。成功舉辦岔河禾采插秧節、老子山風箏節等活動,蔣壩螺螄美食節、西順河牡丹文化藝術節、端午龍舟賽受到中央電視臺、人民網、新華日報等主流媒體宣傳報道,全域旅游經驗做法得到市委姚曉東書記批示肯定。

  三是城鄉建設實現新突破。芳草谷、東風路橋改造、污水處理廠提升等65個重點項目有序實施,幸福大道、洞庭湖路、淮寶路橋正式通車。“破難題、補短板、促發展”工作深入推進,高良澗一號船塘整治等工作取得階段進展。全國文明城市創建、國家衛生城市復審工作扎實開展,東風路馬路建材市場、綠禾農貿市場等整治工作取得較好成效。深入實施鄉村振興戰略,加快推進農村相對集中居住,蔣壩鎮獲評省“水美鄉鎮”,頭河美麗鄉村、于圩美麗鄉村通過省級驗收。

  四是生態保護實現新突破。扎實抓好中央環保督察交辦問題整改,持續推進“263”、化工企業“四個一批”專項行動,全面落實河長制、斷面長制,啟動整治黑臭水體9條,疏浚河道26條,打造龍須港、花河、潯河等市級樣本河道12條,洪澤湖、潯河唐曹、白馬湖洪金3個國考斷面水質持續提升,打擊洪澤湖非法采砂工作受到省“263”專項行動公眾號頭條推介。實施348省道、潯河路等綠化景觀工程,完成成片造林4100畝,其中“三化”樹種占比達70%以上。

  五是民生福祉實現新突破。創業氛圍更加濃厚。新登記企業949戶,同比增長62.5%,獲評全省“開辦企業”先進地區,位居全省96個縣()之首。公共服務更加健全。“區管校用、全員聘任”教育人事制度改革啟動實施,高考保優率位居全市前列;區人民醫院分別與北京301醫院、省人民醫院、東南大學附屬中大醫院等建立會診中心、組建醫聯體,市級臨床重點專科實現突破,獲評省公立醫院綜合改革成效顯著縣()、省婦幼健康優質服務示范縣()。鼓勵生育二孩政策初見成效,新出生二孩605人,較去年同期增長3.3%。社會治理更加有序。深入開展掃黑除惡專項斗爭,高良澗街道先行試點創新網格化社會治理取得較好進展,被表彰為全國法治縣()創建活動先進單位,群眾安全感持續提升。

  六是黨的建設實現新突破。認真學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入開展解放思想大討論活動,在全市首家成立縣區級網絡文化協會,馬浪崗海事所獲評感動交通十大年度人物,公交司機果斷停車救人事跡受到全國主流媒體關注。在全國首家成立基層作協黨組織,金堤永固、“水上課堂”黨員教育基地被評為全市黨員教育示范基地。在全省率先成立監察委員會,深入開展“三不”專項整治。高質量配合完成省委巡視組巡視,扎實推動反饋意見整改落實。全力支持人大、政協開展工作,在全市率先成立“新的社會階層人士聯合會”,人武、老干部、雙擁、群團、關心下一代等工作取得新進展。

  在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到:經濟增長的動能仍顯不足,實體經濟發展水平仍需提升,轉型升級的力度還需加大;城鄉建設、富民增收、生態治理的短板依然存在;一些黨員干部的大局意識、擔當精神、本領能力還不適應新時代新要求,全面從嚴治黨還需縱深推進,等等。對此,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。

  二、把握大勢謀全局,堅定高質量發展目標路徑

  黨的十九大作出了我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的重大判斷;去年底的中央經濟工作會議強調,推動高質量發展是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求;省委發出了努力在高質量發展上走在全國前列的動員令;市委七屆七次全會明確了“八個高質量”的路線圖、任務書,導向鮮明、重點突出,是我們推動高質量發展的指引和遵循。區第十一次黨代會提出打造淮安制造業高新區、生態旅游首選區、都市農業示范區、新型城鎮化樣板區、承接江北新區輻射優先區和蘇北重要中心城市新的增長極,與高質量發展要求一脈相承,是洪澤高質量發展的題中之義和目標引領。全區上下必須緊扣“五區一極”發展定位,持之以恒、持續用力,接續奮斗、久久為功,朝著經濟社會高質量發展和現代化湖濱生態旅游新城目標不斷邁進。

  今后三年,洪澤推進高質量發展的總體要求是:認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹落實省委“六個高質量”和市委“八個高質量”的決策部署,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,高質量建設現代化湖濱生態旅游新城。重點在七個方面實現高質量:一是綠色發展高質量。堅持增總量提質量、增效益提效率兩手齊抓,產業發展、實體經濟、創新驅動轉型升級,綠色經濟、綠色城市、綠色生活協調并進,現代產業體系加速形成,加快建設江淮生態經濟區的核心區。二是改革開放高質量。堅定不移推進改革開放,持續深化提升,大膽探索創新,推動各項改革快落地、早見效,打造一批標志性的亮點品牌,形成上下齊心、銳意改革、勇于突破的濃厚氛圍。三是生態旅游高質量。精心呵護洪澤得天獨厚的生態稟賦,經濟與生態和諧發展,人文與環境交相輝映,生態質量不斷改善,生態旅游特色彰顯,創成國家全域旅游示范區。四是城鄉建設高質量。緊緊圍繞淮安中心城市新版塊、新空間、新動能要求,堅持走特色化、內涵式城鄉建設之路,城市品質顯著提升,鄉村振興戰略深入實施,集中居住整潔有序,鄉愁古韻保護傳承,建成一批特色小鎮和美麗田園。五是文化建設高質量。豐富大湖文化內涵,講好洪澤故事,建好精神家園,城市文化基因充分展現,市民文明素養全面提高,文化產品、文化活動、文化服務豐富多元,著力打造大運河文化帶的先行示范區。六是人民生活高質量。堅持以人民為中心的發展思想,推動城鄉居民收入水平全面提高,建檔立卡低收入人口全部脫貧,學有優教、病有良醫、勞有豐酬、住有宜居“四有”民生品牌深入人心,全面建成更高水平小康社會。七是社會治理高質量。發揮全國平安建設先進縣()、全國法治縣()創建活動先進單位等品牌優勢,社會治理水平不斷提高,共建共治共享格局全面形成,廣大群眾的幸福生活更有保障、更可持續。

  方向已經明確,關鍵在于落實。在推進過程中:一方面,要以解放思想引領高質量發展。習總書記指出,“沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,解放思想是首要的”。要有更高的發展追求。廣泛深入開展解放思想大討論活動,突破慣性思維,擺脫路徑依賴,破除陳舊觀念,主動同高質量發展要求對標對表,對發展觀念再審視、思路再完善,努力用思想的解放、理念的更新,推動洪澤成為全市縣區高質量發展的排頭兵。要有更寬的發展視野。自覺在新時代歷史方位中審視、考量洪澤發展,深入把握大運河文化帶、淮河生態經濟帶、江淮生態經濟區、淮洪一體化、納湖入城等戰略交匯疊加機遇,主動把洪澤的各項事業與中央和省市新要求對標定向,在新一輪發展中繼續干在實處、創出佳績。要有更系統的發展思維。在發展思路上,把好步驟節奏,將高質量發展貫穿于“一年求突破、兩年大提升、三年展新貌”的全過程,使發展方向更明確、發展措施更有力。在方式方法上,注重當前與長遠相結合、總量與質量相統一。在推進落實上,學會“十個指頭彈鋼琴”,處理好點和面的關系,推動各項工作相互促進、相得益彰。另一方面,要以實干擔當推動高質量發展。習總書記多次強調:“干部就要有擔當,有多大擔當才能干多大事業,盡多大責任才會有多大成就。”要敢于實干作為。始終保持奮發有為的精神狀態,以上率下比態度,雷厲風行比速度,攻堅克難比力度,努力形成人人之間爭一流、各鎮(街道)、部門之間比貢獻的生動局面,確保中央和省市高質量發展決策部署快速落實、快見成效。要敢于創新突破。認真學習借鑒先進地區高質量發展的創新舉措、成功做法,因地制宜、創新實踐,更加精準謀劃推出本地本部門高質量發展新思路新舉措新辦法,推動一批特色工作在全國全省形成影響力,全力闖出一條發展新路子,開辟一片發展新天地。要敢于擔當負責。堅決克服事事求安求穩、時時患得患失、處處畏首畏尾的消極心態,遇到問題不回避,遇到困難不躲避,遇到風險不逃避,爭做敢負責、能負責、會負責、負好責的表率。區委將旗幟鮮明地為敢于擔當的干部負責,讓能干實干者揚眉吐氣,讓敢闖敢干者不挫銳氣,讓得過且過者羞愧服氣。

  三、聚焦重點創優勢,推動高質量發展落地生根

  高質量發展既是發展轉型、動能轉換的現實要求,也是主動作為、乘勢而上的必然選擇。全區上下要知行合一、見勢行事,抓住關鍵、重點攻堅,不斷厚植高質量發展新優勢。

  ()做強實體經濟,厚植經濟發展新優勢。實體經濟是高質量發展的命脈。要認真落實習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,聚焦產業、項目、企業三大重點,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。

  加快產業升級。著力構建現代產業體系,全力打造制造業升級版,大力推動機械裝備、現代紡織等產業與互聯網、大數據、人工智能的深度融合,在產業鏈條的整合力、產業集群的帶動力上下功夫,推動洪澤制造業邁向產業鏈中高端,到2020年規模以上制造業企業達300家以上。全力打造現代服務業升級版,致力引進大企業大集團地區總部、專業總部,做大做強電商產業園,推進潤恒冷鏈物流項目,加快發展工業設計、檢測檢驗、現代金融等生產性服務業,大力發展旅游度假、教育醫療、健康養老等生活性服務業,推動服務業精細化、品質化。全力打造現代農業產業升級版,加快培育各種新型農業經營主體,深入推進農村一二三產業融合發展,因地制宜推廣稻田養蝦、稻鴨共作等生態種養模式,不斷拓寬農業高質量發展空間。

  強攻項目建設。實現經濟發展高質量,關鍵在重大項目。在項目招引上攻堅,加強與大型央企、行業龍頭企業的聯系,加強與中介組織、行業協會、企業聯盟的合作,大力開展以商引商、節會招商、基金招商,確保每年新招引10億元以上項目超2個,力爭突破50億元以上工業重大項目。在項目質量上攻堅,強化項目預審把關,大力招引儲備一批“三高一強”項目,注重引進在產業鏈中具有比較優勢的成熟項目,不斷提高投資效益。在項目推進上攻堅,完善領導掛鉤包辦重大項目責任制,堅持按需幫扶、分類幫扶,整合要素、聚合力量,為項目落戶創造條件,確保重大項目招引、落地和建設取得突破性進展。

  壯大企業集群。始終把實體企業作為洪澤發展的最寶貴財富,推動細分發展,鼓勵支持安心廚具、三聯新材料等企業建立研發平臺,創建自身品牌,打造一批在細分領域具有競爭力的“單打冠軍”“配套專家”“隱形小巨人”,形成既有高原又有高峰的企業發展格局。注重集約增效,持續開展企業質效提升行動,力爭每年盤活閑置低效土地600畝以上。精準扶持企業,強化金融支持作用,用“降成本”實招為企業減負增效,用“店小二”服務為企業排憂解難;建立優秀企業、優秀企業家表彰機制,每年表彰突出貢獻企業10家、優秀企業家10人,大力營造尊重企業家的濃厚氛圍。

  ()突出全域旅游,厚植湖濱開發新優勢。緊扣創成國家全域旅游示范區的總體目標,圍繞“兩帶兩圈四鎮”全域旅游發展格局,堅持全景化打造,動員全社會參與,全力將洪澤打造成長三角地區知名的濱湖旅游目的地。

  建好旅游主板塊。串聯環湖景點,規劃建設面積約40平方公里的國家級旅游度假區。重點打造“四大板塊”。新建景區主入口、環洪澤湖游客集散中心,建成運營華強方特復興之路文化創意基地,打造令人向往的方特旅游板塊。提升古堰梅堤、慢行步道、觀景平臺,打造生態優美的濱湖觀光板塊。充分挖掘周橋大塘、信壩遺址、治淮碑等珍貴歷史遺存,整合三河閘國家水利風景區、南水北調洪澤站等水利資源,建設洪澤湖水利科普教育館,打造特色鮮明的水利文化板塊。加快老子山康養小鎮建設,開發商務會務、休閑度假、康療休養等高端產品;擴大蔣壩溫泉影響,加快推進洪澤湖生態文化島、東泗河養生養老基地等項目,打造身心俱爽的溫泉度假板塊。

  打響品牌知名度。堅持品牌價值引領,重點打響“三大品牌”。打響水韻洪澤品牌,依托洪澤湖、白馬湖等水資源,發揮“肩挑兩湖,四面環水”優勢,盤活水資源,做足水文章,整治提升硯臨河、潯河等城區河流,傳承發展洪澤湖漁鼓舞、洪澤湖漁家婚俗等漁文化、水文化,打造讓人流連忘返的“水經典”,形成讓人津津樂道的“水故事”。打響湖鮮美食品牌,重點開發洪澤湖大閘蟹、岔河大米、小龍蝦、小螺螄、小魚鍋貼等特色產品,讓“春季螺螄夏季蝦,秋冬螃蟹口味佳”的“湖三鮮”品牌香飄長三角、享譽省內外。打響節慶活動品牌,全力辦好中國洪澤湖國際大閘蟹節,重點辦好洪澤湖國際馬拉松賽、“四方四鎮”鄉村旅游節等重大活動,創新舉辦各類特色民俗活動,做到季季有主題、月月有新意,不斷集聚洪澤旅游的人氣、名氣和財氣。

  提升服務吸引力。大力營造全域旅游發展新體驗,推進全產業融合,加快旅游與一二三產業深度融合,推動豐產河等農業基地發展觀光旅游,扶持悅豐晶瓷等企業開發旅游工藝品,提升“旅游+”新業態新魅力,讓文旅產業成為洪澤的重要支撐。推進全資源整合,加快培育、引進一批大型旅游企業,力爭更多具有廣泛影響力、深度凝聚力、巨大拉動力的大手筆投入、創新型項目落地洪澤,讓洪澤旅游有更大的“看點”、更好的“賣點”。推進全要素融合,鼓勵發展濱湖主題酒店、古堰景區自駕營地、民宿民居等特色住宿業態,扶持開發傳統手工藝等特色旅游商品,使游客乘興而來、盡興而歸。推進全市場營銷,借助主流媒體、新興媒體、旅行社團,強力宣傳推介洪澤旅游,加強與周邊地區合作,通過線路互推、客源互送、信息互通,實現互惠互利、合作共贏。

  ()堅持宜人宜居,厚植城鄉建設新優勢。緊緊圍繞高質量建設現代化湖濱生態旅游新城發展目標,更加注重結構優化、功能完善,更加注重特色彰顯、錯位發展,著力打造形神兼備、秀外慧中的宜居家園。

  高水平加快鄉村振興。把實施鄉村振興戰略擺在優先位置,按照“四化”同步要求,加快農村工業化、信息化、城鎮化和農業現代化步伐。強化村莊建設,大力推進農村相對集中居住,全面完成農村危房改造。完善配套服務,建設“四好農村路”,推動農村“廁所革命”,完善醫療、教育等公共服務,讓農民群眾過上好日子、享有好保障。豐富鄉村業態,規劃建設農博園、綠博園等項目,推進王駱殿島、岔河老街開發,打造岔河味稻小鎮;推進顏灘國際度假區、漁家風情園、萬荷園等項目,打造西順河漁家風情小鎮;發揮紫山食用菌產業優勢,形成“一項產業致富一方百姓”的品牌效應,打造三河蘑菇小鎮;加快發展現代農業、養生養老、文化體驗等業態,打造東雙溝農旅康養小鎮。到2020年,創成省級特色小鎮2個、市級特色田園鄉村3個、農村相對集中居住點20個。

  高品質豐富功能內涵。大力提升主城區,實施蘇寧智慧零售平臺、亞朵國際大酒店等重點項目,提升洪澤湖大道、東風路等道路,做大華強方特復興之路文化創意基地周邊商圈,推進園林綠化、停車場所、地下管廊等建設,改造提升洪新河、潯河沿線景觀,統籌城市建筑形態、景觀景點、小品布局,提升高良澗街道城市核心區承載能力;精心規劃朱壩高鐵小鎮,規劃建設集購物休閑、餐飲娛樂、交通集散于一體的樞紐型商業服務中心,打造布局合理、功能齊全、充滿活力的高鐵配套服務區;用好蘇淮高新區和白馬湖旅游開發雙引擎,做好黃集街道配套服務文章。加快建設南部片區,全力促進蔣壩鎮、三河鎮、食品科技產業園融合發展,加快實施洪澤湖生態經濟示范區綜合開發項目,重點打造道口經濟、綠色產業、養生養老等業態,著力建設生態綠色的集聚區、令人向往的宜居區。

  高標準建設文明城市。緊扣創成全國文明城市工作目標,堅持問題導向,全力實施“十大工程”,深入開展“七大專項行動”,大力加強市容、交通、市場和小區等重點領域治理,持續推進“破難題、補短板、促發展”工作,讓城鄉居民更加安居宜居、樂居優居。提升治理能力,推動城市管理重心下移,強化鎮村、社區、小區治理服務能力,依托“數字城管”平臺,實現城市治理信息互聯、工作互通、問題互解。提升文明素養,持續開展形式多樣、群眾喜聞樂見的文明教育活動,加快構建橫向到邊、縱向到底、全民參與、全民受益的城市治理與服務工作新機制。

  ()建設美麗洪澤,厚植生態保護新優勢。深入貫徹習近平生態文明思想,搶抓生態文明建設的關鍵期、攻堅期、窗口期,全力建設江淮生態經濟區的核心區。

  優化生態“格局”。打造生態、生產、生活“三生融合”格局,嚴守生態保護紅線,加大閑置土地、低效用地盤活力度,解決土地指標結構性短缺問題。大力推進綠色生產,嚴格環境準入制度,嚴把產業導向、項目準入、節能減排三個關口,加大重點污染企業的綜合整治力度,支持企業推廣普及節能降耗、清潔生產新技術,鼓勵引導企業走低能耗、低用地、低排放的集約發展之路。倡導綠色生活,提倡綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式,使綠色消費、綠色出行、綠色居住成為人們的自覺行動。

  提升生態“顏值”。嚴格落實中央環保督察整改,繼續深入開展263專項行動,堅決打好藍天保衛戰,大力實施大氣污染防治計劃,扎實推進工業廢氣、施工揚塵、機動車尾氣、揮發性有機物等防治工作。到2020年,PM2.5濃度平均值低于40微克每立方。堅決打好碧水保衛戰,嚴格落實河長制、斷面長制,加強河湖水生態系統保護修復,健全村()生活污水處理和配套設施,全面消除城市黑臭水體,國考斷面全面達標。堅決打好凈土保衛戰,有序推進土壤污染防治,全面提升垃圾分類工作,加強危廢、工業固廢、生活垃圾等收集轉運處置能力,確保環境風險得到有效防范。

  筑牢生態“屏障”。健全保護機制,全面落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”,建立健全源頭嚴防、過程嚴管、損害賠償、信息強制性披露、責任追究等生態文明制度。落實主體責任,開展“雙隨機一公開”抽查工作,建立環境風險預警機制,探索建立環保失信企業聯合懲戒辦法,實行生態環境損害責任終身追究,倒逼企業主動做好環境保護工作,自覺履行環境保護義務。完善監管體系,環保、紀檢、司法等力量聯動上,暗訪、曝光、問責等手段一起用,嚴厲打擊環境違法行為,推動全區生態文明建設精準發力、常態長效。

  ()提升民生福祉,厚植美好生活新優勢。堅持以人民為中心的發展思想,辦好民生實事,補齊民生短板,讓人民群眾的生活更富裕、更便利、更舒適、更安心。

  多措并舉促民富。推進高質量就業,開展職業技能培訓,提高勞動力市場需求和供給的匹配性,加大高校畢業生、被征地農民、困難家庭等群體的就業扶持力度,到2020年新增勞動力就業1.5萬人。突出創業引領,支持大學生、返鄉人員、農村黨員干部、青年創客等群體,選準創業項目,打開創業之門,到2020年,全區新培育私營企業3200家。實施精準扶貧,扎實開展“陽光扶貧”等活動,在全面完成建檔立卡低收入戶脫貧的基礎上,精準摸排、因戶施策,通過產業扶貧、就業扶貧、健康扶貧、教育扶貧等措施,力爭脫貧戶不返貧、貧困戶不新增。

  強化保障惠民生。辦好人民滿意教育,持續引進優質教育資源,普惠發展學前教育、特殊教育,優質發展義務教育,加快洪澤湖九年制學校建設,大力提升高中教育質量,深化中等專業學校建設,讓學生不僅“有學上”,而且“上好學”。建設健康洪澤,深化城鄉醫療衛生服務管理一體化改革,做實做強醫聯體,推進醫養融合體、匯景醫院等項目建設,打造智慧健康、中醫服務等特色;鼓勵更多適齡夫婦生育二孩,全面提高人口素質。織密保障網絡,完善社會救助體系,加快發展社會福利慈善事業;加強養老機構建設,積極發展老齡事業和產業。強化文化惠民,扎實推進大運河文化帶洪澤段建設,深入開展“踐行周恩來精神,建好周總理家鄉”專題教育實踐活動,實施“雙名”工程,培育名家、打造名作,拍攝一批影視作品,充分展示洪澤文化魅力。

  創新治理保民安。加強社會化建設,重點創新網格化社會治理,健全完善矛盾多元化解“洪澤模式”,建立政社互動機制,努力實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。加強法治化建設,深入開展“七五普法”,提升依法行政、公正司法和全民守法水平。加強智能化建設,實施“四頻一網”“雪亮工程”等重點項目,不斷健全掃黑除惡工作機制,嚴厲打擊各類刑事犯罪,不斷完善立體化現代化社會治安防控體系。加強專業化建設,打造高素質專業隊伍,健全監測預警、風險評估、長效管控和應急處置等機制,做好安全生產工作,堅決遏制重特大事故發生。

  ()增強發展動能,厚植改革創新新優勢。改革是高質量發展的動力源泉。要按照習總書記提出的改革走在前列、開放服務大局的要求,主動順應發展動力變革的新趨勢,以改革創新促進新動能成長、舊動能轉換。

  保持改革定力。深入推進行政審批制度改革,扎實開展以“開辦企業”“不動產交易登記”“建設項目施工許可”等為重點的“雙創”營商環境評價,全面推進“不見面審批”和“減證便民”,持續深化相對集中行政許可權改革試點。扎實做好機構改革,科學配置黨政部門及其內設機構權力,進一步理順職責關系。推進農業農村綜合改革,統籌土地“三權分置”、集體產權制度、供銷合作社等改革,讓群眾更多地享受到改革的紅利。深化開放體制改革,大力招引重大外資項目,支持悅豐晶瓷等企業擴大進出口規模,扶持春江潤田等企業在主板上市,到2020年新增掛牌上市企業3家。深化金融改革創新,發展私募股權投資等各類基金,撬動更多社會資本參與洪澤建設;理清政府債務和平臺債務關系,提高平臺資源整合、投資盈利等實體化運營能力,切實防范化解重大風險。

  激發創新活力。深入實施創新驅動戰略,突出企業主體培育,支持企業聯合高校院所打造重點實驗室、工程技術研究中心、院士工作站、博士后工作站等載體平臺,到2020年建成市級以上企業“兩站三中心”132個、眾創空間和星創天地5個。突出創新成果轉化,引導企業開展多層次、多領域對接交流活動,切實解決技術問題、破解發展難題,著力在省級以上重大科技成果轉化上取得新突破。突出創新生態營造,全面落實激勵創新的各項政策措施,強化“蘇科貸”等平臺融資功能,激勵創新行為,激發創新潛能,讓“創新之火”燃得更旺。

  凝聚發展動力。多管齊下“引才”。落實省“雙創”計劃以及市“淮上英才”計劃,完善柔性引才機制,探索掛職、兼職、聘任等方式,不斷引進各類人才特別是“高精尖缺”人才,形成廣納賢才、人盡其才的生動局面,到2020年新引進高層次人才230名。固本培元“育才”。積極構建由企業、高校、科研院所共建共享的人才培養平臺,加大青年科技人才、高技能人才、鄉土人才培養力度。想方設法“留才”。圍繞人才最關注的資金、財稅激勵、居住、醫療、子女教育等訴求,開辟綠色通道,精準對接服務,創優服務環境,讓人才招得來、用得上、留得住。

  四、奮發有為重擔當,筑牢高質量發展堅強保證

  推動高質量發展,關鍵在黨,核心在人。全區上下要認真落實新時代黨的建設總要求,以高質量黨建引領推動高質量發展。特別是當前,雷厲風行抓好省委巡視反饋意見整改,是我區管黨治黨的一項重大政治任務。我們一定要以最堅決的態度、最務實的作風、最果斷的行動抓好省委巡視反饋意見整改,確保事事有回應、件件有落實,把全面從嚴治黨不斷推向縱深。

  ()強化黨的領導之“魂”。黨的領導是實現高質量發展的根本性保證。這次省委巡視反饋指出我區黨的領導核心作用發揮不夠充分、意識形態領域陣地意識不夠強等問題,這警示我們必須堅持黨對一切工作的領導,始終將黨的政治建設擺在首要位置,牢固樹立“四個意識”,堅決維護習近平總書記的核心地位、維護黨中央權威。要嚴肅黨內政治生活,堅持民主集中制原則,健全“三會一課”、雙重組織生活等制度;深入推進黨員干部黨性教育,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和解放思想大討論活動。要嚴格落實意識形態工作責任制,全面加強意識形態陣地和隊伍建設,牢牢掌握領導權、主動權,充分凝聚推動高質量發展的智慧力量。

  ()大興干事創業之“風”。推動高質量跨越發展,關鍵要有一支敢于擔當的隊伍。省委巡視反饋意見中,一個重要方面就是少數干部抓工作調門高、行動少、落實差。要堅持黨管干部原則,突出好干部標準,構建完善“五突出五強化”選人用人機制,大力發現培養選拔優秀年輕干部,樹好導向,選好班長,配好班子,建好梯隊,培養造就一批干事創業的“虎將”、攻堅克難的“猛將”、社會治理的“干將”,真正做到高質量發展需要什么人就選什么人、用什么人。要圍繞中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》和省市有關文件精神,建立健全鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,完善措施、分類指導、精準施策,盡快在各行各業推出一批先進典型,為廣大干群提供可觀可感的有形參照,使鼓勵干事創業、激勵擔當作為的導向更加鮮明。

  ()夯實戰斗堡壘之“基”。基層黨組織是推動高質量發展的堅實基礎。這次省委巡視反饋指出我區組織建設存在薄弱環節、黨建基礎工作缺失等問題,這深刻警醒我們,必須堅持不懈加強基層黨組織建設。要建強紅色堡壘,深入推進基層黨建“書記項目”,深化村級財務陽光監管改革,大力整頓軟弱后進基層黨組織,著力培育一批黨建工作先進典型、示范亮點和特色板塊。要高揚先鋒旗幟,切實發揮好鎮(街道)()委書記、村黨組織書記和農村致富帶頭人三支隊伍“領頭雁”作用,把黨建責任傳導到“神經末梢”、任務落實到“基層細胞”。要培優一線梯隊,實施村書記后備人才“三跟三提”培育工程,開展“尋找老支書精神”活動,推行書記、主任“一肩挑”,拓寬選人視野,完善培育體系,及時補充“新鮮血液”,有效夯實黨的執政根基。

  ()磨礪激濁揚清之“劍”。護航高質量發展,必須營造風清氣正的政治生態。省委巡視組巡視期間,交辦了一些問題,在反饋意見中又指出落實八項規定精神不嚴格、監督執紀問責不到位等問題,說明我區黨風廉政建設依然任重道遠。要持之以恒執行中央八項規定精神,緊盯“四風”老問題、劍指“四風”新動向,深入開展“三不”專項整治行動,堅決防止變異反彈。嚴格落實“兩個責任”,科學運用監督執紀“四種形態”,堅持預防在先、發現在早、處置在小,強化警示教育,常“體檢”、多預防。堅定不移懲治腐敗,充分發揮巡察“利劍”作用,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,做到強化監督有態度、執紀問責有力度、治病救人有溫度,全力營造政治上的綠水青山。

同志們,新時代必須要有新擔當,新征程必須要有新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省市委的堅強領導下,始終保持高昂的斗志、火熱的激情、務實的作風,團結拼搏、真抓實干、銳意進取,為高質量建設現代化湖濱生態旅游新城而努力奮斗!  

(作者系江蘇省淮安市洪澤區委書記)
                                     (責任編輯:王成勇)


上一篇:中紀委出動10個督查組,用上新招   下一篇:淮安市洪澤區領導檢查文明城市創建工作
投稿@聯系我們
聯系我們:
Email:[email protected]
QQ:1101805033
媒體熱線:400-961-1910
友情鏈接
微信开奖